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부채 문제 여전…미국 사상 초유 국가부도 사태? / JTBC 아침
부채 문제 여전…미국 사상 초유 국가부도 사태? / JTBC 아침


미국 국가부채 사상 첫 30조 달러 상회…팬데믹 지출 영향 – 연합인포맥스

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미국 국가부채 사상 첫 30조 달러 상회…팬데믹 지출 영향 - 연합인포맥스
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미국 | 정부 부채 : GDP 대비 % | 1969년 – 2022년 | 경제 지표 | CEIC

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[초점] ‘국가 부채 30조 달러’ 미국, 예고된 금리 인상에 ‘미래 불안’

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[초점] '국가 부채 30조 달러' 미국, 예고된 금리 인상에 '미래 불안'
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커버스토리 빚 많은데…미국은 끄떡없고 베네수엘라는 왜 망했나 | 생글생글

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미국 국가채무

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미국, 정치 싸움에 초유의 ‘국가채무 불이행’ 위기 :: 공감언론 뉴시스통신사 ::

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 미국, 정치 싸움에 초유의 '국가채무 불이행' 위기  :: 공감언론 뉴시스통신사 ::
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미국 국가부채 사상 첫 30조 달러 상회…팬데믹 지출 영향

(서울=연합인포맥스) 남승표 기자 = 미국 국가부채가 사상 처음으로 30조 달러를 넘어섰다고 뉴욕타임스가 1일(현지시간) 보도했다.

뉴욕타임스는 이날 나온 미국 재무부 자료를 인용해 이같이 전하며 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹으로 수조달러를 지출한 결과 예상보다 수년 더 일찍 국가부채 30조 달러를 넘어서게 됐다고 설명했다.

미국 연방정부는 추가 실업급여, 중소기업 금융지원, 재난지원금 등에 차입을 거쳐 5조 달러를 지출했다.

뉴욕타임스는 부채 폭증에 대해 많은 경제학자들이 미국 경제를 팬데믹에서 회복시키기 위해 필요했다고 간주했지만 이를 상환하기 위해서는 미국 경제가 1년 동안 생산하는 것보다 더 많은 비용을 정부가 지출해야 한다고 지적했다.

미국 상무부에 따르면 지난 2021년 기준 미국의 국내총생산(GDP)은 22조9천900억 달러다.

일부 경제학자들은 미국 경제의 성장과 낮은 금리, 여전히 미국 국채를 사려는 투자자들을 들어 이런 대규모 국가부채가 문제없다고 주장하기도 하고 있다.

미국 대통령들은 수년동안 연방정부 부채를 제한하겠다고 약속했지만 트럼프 행정부 등 최근 들어 이런 경향은 쇠퇴했다고 매체는 지적했다.

다만 바이든 대통령은 연방정부 부채 문제로 인해 2조 달러의 사회지출과 기후변화행동 관련 법안의 진척에 어려움을 겪고 있다.

미국 재무부 일일 자료

미국 재무부가 이달 1일 발표한 2022년 1월 31일 기준 현금 부채운용 현황 자료. 출처: 미국 재무부

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(끝)

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[초점] ‘국가 부채 30조 달러’ 미국, 예고된 금리 인상에 ‘미래 불안’

[초점] ‘국가 부채 30조 달러’ 미국, 예고된 금리 인상에 ‘미래 불안’ 이미지 확대보기 미국의 공공부채가 30조 달러를 돌파, 비상이 걸렸다. 자료=글로벌이코노믹

◇국가 부채는 매년 재정 적자의 누적 총합

◇늘어나는 부채

◇국가 부채에 대한 이자

[초점] ‘국가 부채 30조 달러’ 미국, 예고된 금리 인상에 ‘미래 불안’ 이미지 확대보기 미국은 러시아와 우크라이나 전쟁위기, 미중 갈등, 글로벌 공급망 위기에 더해 국가 부채 문제 해결에도 관심을 가져야 한다. 자료=글로벌이코노믹

◇미국의 불안한 미래

미국이 코로나를 거치며 국가 부채가 사상 최초로 30조 달러를 돌파했다.미 재무부는 10일(현지 시간) 총 공공부채가 30조 달러라고 발표했다.글로벌 연간 명목 GDP 규모가 2021년 기준 93조 달러, 미국 연간 명목 GDP가 22조 달러 규모인 것을 볼 때 미국의 국가 부채는 엄청난 규모다.이 천문학적 부채 더미는 여기서 끝이 아니다. 미 의회 예산국은 2031년 까지 부채가 지속적으로 늘어날 것으로 전망하고 있다. 제로 금리에서 금리 인상으로 달리고 있어 부채의 이자까지 늘어나게 된다.미국은 이제 러시아와 우크라이나 전쟁 위기, 미중 갈등, 글로벌 공급망 위기에 더해 국가 부채 문제 해결에도 관심을 가져야 한다.국가 부채는 정부가 국내외 채권자에게 빚진 돈이다. 미국 정부는 일반적으로 수입보다 지출이 많아 부채는 계속 증가 중이다.연방 예산에 명시된 연간 정부 지출이 소득세, 법인세 및 소비세를 포함한 수입을 초과할 때 재정 적자는 늘어난다. 국가 부채는 매년 재정 적자가 누적된 총합이다. 정부가 채권자들에게 빚진 총액이다.재정 적자를 유지하기 위해 기본적으로 미 정부는 청구서, 어음 및 채권을 발행한다. 국채를 구입한 사람들은 국내 또는 외국이 될 수 있다. 국채는 기업, 은행 및 기타 정부에서도 구매할 수 있다.중국과 일본은 지금까지 미국 국채의 가장 큰 구매자다. 미 연방 준비 제도 이사회와 재무부가 수집한 데이터에 따르면 2021년 9월 기준 외국의 미국 재무부 증권은 7조5500억 달러다.이 중 일본은 1조3000억 달러, 중국은 1조 달러를 보유하고 있다.30조 달러 국가 부채를 구성하는 것은 국채만이 아니다. 연방 정부는 현재 채권자에게 23조5000억 달러, 자체적으로 6조5000억 달러 빚을 지고 있다. 후자는 사회 보장 및 기타 정부 신탁 기금에 보유된 부채다. 채권자에 대한 부채는 작년에만 1조5000억 달러 증가했다.2021년의 대부분의 국가 부채는 사회보장제도 및 의료 프로그램, 장애인 연금, 미국 국방 예산에서 발생했다.2008~2009년의 금융위기에 대처하기 위한 기업 구제금융과 코로나 구호 지출 등으로 차입이 엄청나게 늘어났다.금융 위기 직전인 2007년 12월 국가 부채는 9조2000억 달러였다. 2000년대 후반에서 2010년대 중반까지 경기 침체와 부시 대통령의 감세, 이라크와 아프가니스탄 전쟁에 대한 지속적 지출로 인해 부채가 급증했다.오바마 행정부 동안 GDP 대비 연방 부채 비율은 2008년 4분기 43%에서 2016년 4분기 75%로 증가했다.트럼프 전 대통령이 2016년 백악관의 열쇠를 넘겨받았을 때 국가 부채는 거의 20조 달러에 달했다. 그가 떠났을 때 2020년 4분기에는 27조7000억 달러였다. 코로나 이전에 트럼프는 감세 조치로 부채가 급증했다.2019년 말 이후 코로나 구제금융 기간 동안 다시 약 7조 달러가 급증했다.한 국가의 부채 상환 능력은 경제에서 부채가 차지하는 비율, 즉 GDP 대비 부채 비율에 따라 달라진다.과도한 정부 부채 수준은 경제 안정과 중요한 사회 프로그램 지출에 영향을 미친다. 더 높은 부채 상환 비용으로 정부는 여력이 없어 긴축을 한다.부채를 줄이는 다섯 가지 방법이 있다. 세금 인상, 지출 감소, 부채 조정, 부채 현금화, 그리고 가장 과감한 디폴트다.지난 몇 년 동안 가장 인기 있는 옵션은 부채 수익화였다. 양적 완화로 알려진 이것은 정부가 가지고 있지 않은 돈을 ‘창출’하는 것이다.재무부 채권을 발행해 대중으로부터 돈을 빌리는 방식으로 이를 수행한다. 그런 다음 이 채권은 미국 연방 준비은행에서 구입하여 은행이 차용자에게 대출하는 데 사용할 수 있는 새로운 은행 준비금을 만든다. 다시 말해 정부에서 중앙은행으로부터 돈을 빌리는 것이다.정부는 1년 동안 수입보다 더 많이 지출할 때 재정 적자가 발생한다. 미국 정부는 채권을 발행하여 차입금을 조달한다. 이 때 정부는 채권 보유자에게 만기에 원금(대출 금액)과 이자를 더한 금액을 상환한다. 수익률이다.미국 10년 만기, 20년 및 30년 만기 채권과 같은 장기 채권은 일반적으로 덜 위험한 단기 채권보다 높은 수익률을 제공한다. 장기 채권은 정부가 좀 더 자유롭게 돈을 사용하므로 그만큼 이자도 더 주는 것이다.2021년에 연방 정부는 약 4조 달러의 수입을 올렸다. 그러나 2021회계연도 적자는 2조8000억 달러로 징수한 것보다 1조2000억 달러를 더 썼다.2022년 수입이 어떻게 될지는 모르지만 올해와 다음 9년 동안 연간 예산 적자가 약 1조3000억 달러가 될 것이라는 전망이 우세하다.의회예산국(CBO)과 연방예산위원회(CRFB) 모두 신뢰할 수 있는 출처로 2022년과 2031년까지 매년 1조3000억 달러의 적자를 예상하고 있다.이를 산술적으로만 더해도 10년이면 13조 달러의 부채가 늘어나는 것이다.2021년 10월 20일 기준으로 2021 회계 연도(9월 30일 종료)에 지불했던 이자가 5620억 달러였다. 이것은 미국 재무부 채권 및 채권에 대한 누적 월별이자 지급액이다. 정부가 이전 연도에 발행된 모든 다양한 채무 상품에 대해 채권 보유자에게 지불했던 이자의 총합이다.30조 달러의 국가 부채와 비교하면 그리 많아 보이지 않는다.그러나 연준이 올해 최소 3회(3X0.25%=0.75%), 그리고 아마도 7회에 걸쳐 4분기 금리 인상을 목표로 하고 있기에 이자 지급이 계속 증가하는 추세이고 그럴 가능성이 높기 때문에 이자 부담은 늘어날 수밖에 없다.작년에 거의 6000억 달러의 이자가 0%에 가까운 이율로 축적되었다. 그러나 금리는 오르고 새로 발행되고 이월된 부채에 지불해야 하는 이율도 상승할 것이기 때문에 정부는 부담이 커진다.미국의 인플레이션은 12월에 40년 최고치인 7%를 기록했다. 해결하려면 FOMC는 금리를 인상해야 한다. 연말까지 2.75%에서 3%사이로 설정할 것으로 보인다.그러나 충분하지 않다. 공급망 문제가 해결되고 현재 7%의 인플레이션율의 절반이 처리된다고 해도 또 다른 3~4%의 인플레이션(식량, 에너지 전환, 임금 변동 및 기후 위기)이 남아 있다. 다시 말해 금리는 더 높이 올라가야 한다.연준이 인플레이션 문제에 제대로 대처하지 않으면, 채권 매수자는 계속해 국채에서 손실을 입게 된다.이것은 많은 투자자들이 금융 위기 또는 코로나 위기가 시작될 때 안전한 피난처로 여겼을 채권 투자를 기피하게 한다. 채권을 시장에 내다팔기 시작하면 시장은 큰 혼란에 빠질 수밖에 없다.박정한 글로벌이코노믹 기자 [email protected]

[커버스토리] 빚 많은데…미국은 끄떡없고 베네수엘라는 왜 망했나?

Cover Story

‘빚더미’ 앉은 지구촌

‘석유 부국’ 베네수엘라의 몰락

빚 내가며 공짜복지에 돈 ‘펑펑’

경제 파탄 나 결국 “빚 못갚겠다”

‘기축통화’ 권력 누리는 미국

달러 찍어서 빚 메우면 그만

日도 나랏빚 1000조엔 넘지만

경제력·국제신용도 높아 견딜만

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부채가 많아서 못 견디는 나라

부채가 많은데 괜찮은 나라

부채를 적극적으로 관리하는 나라

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미국 뉴욕 맨해튼에 특이한 시계가 있습니다. ‘The National Debt Clock’입니다. ‘국가부채 시계’입니다. 이 시계는 미국 부채가 얼마인지를 실시간으로 보여줍니다. 여러분도 검색하면(https://www.usdebtclock.org) 볼 수 있습니다. 지금 미국 부채는 28조달러가 훨씬 넘는군요. 우리나라 1년 무역액(수출액+수입액=1조달러)의 28배나 됩니다.지금 세계는 빚에 허덕이고 있습니다. ‘코로나19’로 망가진 경제를 살리기 위해 세계 각국이 있는 돈, 없는 돈을 모조리 쏟아부은 결과입니다. 지구촌은 세 부류로 나눌 수 있다고 합니다. 첫째 부류는 부채가 많아서 못 견디는 나라, 둘째 부류는 부채는 많지만 괜찮은 나라, 셋째 부류는 부채를 적극적으로 관리하는 나라입니다. 국가부채의 적정성 여부를 재는 잣대는 국내총생산(GDP)과 비교하는 겁니다. 이것을 ‘GDP 대비 국가 부채비율’이라고 합니다. 1년간 버는 것(GDP: 연간 부가가치 생산액)에 비해 나랏빚이 얼마나 되는가를 보는 것이죠.의 대표격은 남미에 있는 베네수엘라입니다. GDP 대비율이 300% 이상입니다. 나라가 거의 망한 상태여서 통계가 정확한지조차 의문입니다. 이 나라는 세계 석유매장량 1위인데, 경제는 마비 상태입니다. 장기간 빚을 내가면서 공짜 돈을 국민들에게 퍼부어줬습니다. 석유 가격이 높을 때는 복지 비용을 댈 수 있었지만, 석유 가격이 바닥으로 떨어지자 돈이 바닥났고, 한번 주기 시작한 복지를 멈출 수 없었고, 그 비용을 대느라 빚은 늘었습니다. 예전에 아르헨티나도 인기영합적인 복지정책에 돈을 펑펑 썼다가 빚을 못 갚겠다고 ‘모라토리엄’을 선언했습니다. 그리스도 “국민이 원하면 다 주라”는 정치 타락에 빠져서 국가부채에 허덕였습니다. 이런 나라들과 누가 무역과 투자를 하겠습니까? 떼일 염려가 있는 거죠.도 있습니다. 대표적인 나라는 일본과 미국입니다. 일본의 국가부채는 1000조엔 이상입니다. 우리나라 돈으로 1경원이 훌쩍 넘는군요. GDP 대비율은 무려 230%를 넘습니다. 버는 게 100억엔인데 빚이 230억엔이라는 겁니다. 일본이 베네수엘라와 다른 점은 국가부채를 자국 내 일본 은행들이 나눠 가지고 있다는 겁니다. 일본 국채 중 90% 이상을 일본 은행들이 보유한 상태라고 합니다. 일본 은행들이 ‘추심’하지 않는 한 안전한 것이죠. 일본의 경제력과 국제신용도도 높아서 빚을 견딜 만합니다.국가부채 절대액이 가장 많은 나라는 미국입니다. 28조달러에 달하죠. GDP 대비율은 130% 정도입니다. 결코 적지 않은 부채인데도 미국이 건재한 이유는 미국은 달러를 마구 찍을 수 있는 위치에 있기 때문입니다. 달러가 기축통화란 말을 들어보셨죠? 기축통화란 세계 모든 나라가 자유롭게 사용하고 보유하는 ‘가장 믿을 만한 돈’이라는 뜻입니다. 세계가 달러를 원한다는 것이죠. 그러니까 미국은 빚을 많이 내도 달러를 찍어서 메우면 그만입니다. 100달러 지폐를 찍는 데 30센트밖에 안든다고 합니다. 미국은 100달러를 찍을 때마다 99.7달러를 버는 셈입니다. 이것을 화폐주조 차익, 즉 시뇨리지라고 부릅니다.기축통화국은 한 나라의 경제력, 투명한 금융제도, 정치군사적 패권력에 따라 변해왔습니다. 오래전에 로마 화폐가 기축통화였습니다. 로마 금화는 모두가 믿고 썼죠. 네덜란드 화폐도 그랬습니다. 이후 영국 파운드화가 그 지위를 누렸고, 지금은 미국입니다. 문제는 있습니다. 미국이 달러를 너무 많이 찍어내는 바람에 달러 가치가 1913년 금값에 대비해 96%나 하락했다고 합니다. 미국도 흥청망청하다간 큰코다칠 수 있다는 얘기가 나옵니다. 이탈리아, 스페인, 포르투갈도 부채가 많은 나라들이지만, 유럽연합(EU)이란 틀 안에서 그럭저럭 굴러갑니다.중에는 독일이 손에 꼽힙니다. 독일은 국가부채 때문에 피눈물을 흘렸던 역사적 경험을 가지고 있습니다. 독일은 1차, 2차 세계대전 동안 전쟁 부채를 엄청나게 늘렸습니다. 전쟁 뒤 갚아야 할 전쟁배상금도 천문학적이었습니다. 독일은 빚을 갚기 위해 화폐를 마구 찍어냈습니다. 화폐 가치가 휴지보다 못한 ‘하이퍼인플레이션’을 겪었습니다. 독일은 2009년 아예 헌법을 개정해 정부가 함부로 국가부채를 늘리지 못하도록 제한했습니다. 이것을 우리는 ‘재정준칙’이라고 부른답니다. 영국, 스웨덴 등 다른 나라도 부채 관리에 적극적입니다.세계적으로 국가부채는 빠르게 늘어나는 추세입니다. 단지 경제 살리기 때문에 그런 것만은 아닙니다. 민주주의가 빚을 늘린다는 우려가 많습니다. 선거 때마다 정치인들이 표를 얻기 위해 앞다퉈 무상복지를 약속합니다. 또 집권한 정부가 재집권하기 위해 공짜 돈을 더 쓰려 합니다. 이것을 포퓰리즘이라고 합니다. 국가부채를 줄이는 방법은 ‘페이고(pay-go) 원칙’을 준수하는 겁니다. 번 만큼만 쓴다는 룰이죠. 민주주의는 속성상 돈이 많이 드는 체제인 듯합니다.고기완 한경 경제교육연구소 연구위원① 미국 달러는 기축통화다. 기축통화가 무엇인지 알아보고 역사적으로 기축통화가 어떻게 변했는지를 찾아보자.② 국가채무와 국가부채가 같은 개념인지 다른 개념인지와, 어느 것이 더 큰 개념인지를 알아보자.③ 국가부채를 줄이기 위해 페이고(pay-go) 원칙을 지키고, 재정준칙을 만들어야 한다는 제안이 많다. 어떤 의미인지를 찾아보자.

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