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세계적인 이슈
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글로벌 이슈
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2022년 8월 18일 목요일
2022년에 주목할 ‘이머징 이슈’ 15가지…1위는? : 미래 : 미래&과학 : 뉴스 : 한겨레
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2021년 세계경제 향방을 좌우할 7대 이슈 | 국제경제리뷰(상세) | 주간 | 발간주기별 검색 | 간행물 | 조사 · 연구 | 한국은행 홈페이지
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세계적인 쟁점들[편집]
각주[편집]
2021년 세계경제를 흔들 7대 이슈 < 기획·특집 < 스페셜 리포트 < 기사본문 - 씨이오뉴스-CEONEWS-시이오뉴스
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- Most searched keywords: Whether you are looking for 2021년 세계경제를 흔들 7대 이슈 < 기획·특집 < 스페셜 리포트 < 기사본문 - 씨이오뉴스-CEONEWS-시이오뉴스 [CEONEWS=오영주 기자] 2020년에는 코로나19 확산이 미 대선, 미·중 기술갈등 심화 등 여타 이슈를 압도하며 세계경제 향방을 좌우했으며, ... [CEONEWS=오영주 기자] 2020년에는 코로나19 확산이 미 대선, 미·중 기술갈등 심화 등 여타 이슈를 압도하며 세계경제 향방을 좌우했으며, 글로벌 팬데믹의 발생으로 각국 정부가 강도 높은 봉쇄조치를 시행하며 전례 없는 경제위기가 발생했다. 2021년에는 코로나19 관련 불확실성이 여전한 가운데 미국, 중국 등의 정책패러다임 전환이 이루어지고 코로나19 대응과정에서 잉태된 제반 구조적 문제와 잠재된 경제적·정치적 갈등이 부상할 수 있어 세계경제는 높은 불확실성에 직면할 것으로 보인다. 이러한 기조에 따라 2021년 이후 세계코로나19,미·중 기술갈등,팬데믹,봉쇄조치,경제위기,세계경제,백신 상용화,바이드노믹스,Bidenomics,중국 쌍순환 전략,글로벌 패권경쟁,미·중 패권경쟁,유럽 경제,EU 체제,난민문제,기후변화,글로벌 경기회복 불균형,오점효과,기후변화 대응,파리협정,기후체제,정책대응
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2022년에 주목할 ‘이머징 이슈’ 15가지…1위는?
국회미래연구원, 키워드 추출과 전문가 조사 결과
‘미-중 대립’이 가능성과 파급력에서 가장 큰 점수
미-중 대립은 2022년 이머징 이슈 중 가장 큰 점수를 받았다. pexels 제공
2022년에 가장 주목해야 할 ‘이머징 이슈’로, 갈수록 첨예해지고 있는 미국과 중국간 대립이 꼽혔다. 이머징 이슈는 5~10년 후 지배적 트렌드로 성장할 것으로 예측되는 사회 흐름을 말한다.
국회미래연구원은 장차 사회적으로 커다란 파급 효과를 일으킬 것으로 예상되는 ‘2022년 주목할 15개 이머징 이슈(emerging issue)’를 선정해 3일 발표했다.
연구원이 컴퓨터 알고리즘의 키워드 추출과 전문가 설문조사를 통해 선정한 이머징 이슈는 가능성과 파급력이 큰 10개, 가능성은 낮지만 파급력은 큰 5가지로 나뉜다.
이 가운데 미-중 대립은 가능성과 파급력에서 전문가들로부터 가장 큰 점수를 받았다. 15개 이머징 이슈 가운데 유일하게 두 항목이 모두 8점(10점 만점)을 넘었다.
연구원은 보고서를 통해 “미국은 중국을 배제한 채 경제와 안보를 엮은 동맹국 연합을 강화하고, 중국은 건국 100주년을 맞는 2049년 세계 최강국을 목표로 미국의 세계 패권에 도전하면서 미-중 대립이 새로운 국면을 맞고 있다”며 “미-중 경쟁이 경제, 기술, 국방을 넘어 우주자원 확보를 위한 우주개발 경쟁으로 확대해가고 있다”고 지적했다.
※ 이미지를 누르면 크게 볼 수 있습니다.
이머징 이슈를 관통하는 3가지 흐름
가능성과 파급력이 큰 10개 이머징 이슈를 관통하는 흐름은 기후변화, 디지털화, 저출산·고령화다.
우선 세계적인 기후위기 의식과 2050년 탄소중립 목표를 반영하는 듯 기후변화와 관련한 것이 3개였다. 환경재난의 빈발에 따른 국가간 갈등 확대, 교통과 물류 분야를 선두로 한 에너지 전환의 급진전, 기후위기를 반영한 새로운 안전 개념의 공간 등장이 여기에 포함됐다.
디지털화 가속에 따른 흐름도 3개가 꼽혔다. 전문가들은 가상현실의 급진전, 인공지능의 오용 및 편향성, 대면 접촉 감소로 인한 탈사회화를 주목할 흐름으로 보았다.
나머지 사회적 돌봄노동 증가, 새로운 임금체계 논의, 모자이크 가족 확산 흐름의 저변에는 저출산·고령화라는 인구 구성 변화가 공통적으로 관찰된다.
기후변화 대응을 촉구하는 시위대. pexels 제공
지속적인 공론화와 대안 모색 필요
연구를 이끈 박성원 혁신성장그룹장은 보고서에서 “이 10가지 이슈는 이미 일어나고 있으면서 앞으로 점차 심각해질 것으로 예상되는 것들”이라며 “세계 각국은 환경보호와 기술경쟁으로 치열한 대립을 이어가고, 기후변화 대응과 인공지능 기술로 인해 혼란과 사회적 우려가 증대할 것”이라고 말했다. 보고서는 또 개인주의의 강화와 사회적 취약계층의 고립에 대한 우려를 표명했다.
가능성은 낮지만 파급력 있는 5개 이머징 이슈로는 토지의 공공성 부각, 에너지 자립과 분권화 결합, 로봇의 자율성 증대와 사회적 합의, 우주 생활권 진입, 에코파시즘이 꼽혔다. 박 그룹장은 “가능성이 낮지만 파급력이 높은 이머징 이슈를 지속적으로 공론화하고 대안을 모색한다면 글로벌 금융위기나 팬데믹 확산 등 블랙스완 이슈에 대응할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.
디지털화는 이머징 이슈를 관통하는 저변의 흐름 3가지 가운데 하나다. pexels 제공
집단·공공보다 개인이익 우선해 갈 듯
보고서는 “15개 이머징 이슈의 파급력에 대한 전문가들의 판단에서는 개인주의 대 집단주의, 또는 개인이익 대 공공이익이라는 두가지 프레임의 대립이 특징적으로 나타났으며, 전문가들은 개인주의와 개인이익 프레임이 우세할 것으로 내다봤다”고 밝혔다.
이머징 이슈를 파악하는 것은 사회 변화의 큰 흐름을 올바르게 이해해 좀 더 나은 미래로 이끌기 위해서다. 보고서에 따르면 1970년대엔 에너지의 무기화와 탈산업화가, 1980년대엔 환경오염과 고령화, 성차별이, 1990년대엔 세계화와 가족 해체가, 2000년대엔 베이비부머의 은퇴와 사이버 불링이, 2010년대엔 기후변화와 생태계 파괴가 각각 이머징 이슈로 떠올랐다.
이번 이머징 이슈 발굴은 3단계 과정을 거쳤다. 우선 국회미래연구원이 자체 개발한 컴퓨터 알고리즘을 통해 추출한 이머징 키워드와 연세대 송인 교수(문헌정보학) 연구팀이 추출한 키워드를 토대로 100여개의 이머징 이슈를 1차로 도출한 뒤, 자문회의 등을 거쳐 36개를 선별하고, 이를 42명의 전문가에게 의뢰해 10점 만점 척도로 평가했다.
곽노필 선임기자 [email protected]
2021년 세계경제 향방을 좌우할 7대 이슈
주제 : 세계경제
담당부서 조사국 국제경제부(02-759-5267) 조회수 30714
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2021년 세계경제 향방을 좌우할 7대 이슈
(국제경제리뷰, 제2020-26호)
◆(검토배경)2021년에는 코로나19 관련 불확실성이 여전한 가운데 미국, 중국 등의 정책 전환이 이루어지고 코로나19 대응과정에서 잉태된 제반 구조적 문제와 경제적·정치적 갈등이 부상할 수 있어 세계경제는 높은 불확실성에 직면
⇒ 이에 2021년 이후 세계경제 향방에 영향을 미칠 수 있는 주요 이슈를 점검해 보고 그 의미를 살펴보기로 함
◆(이슈별 점검 결과)
①(코로나19 백신 상용화) 최근 주요국에서 코로나19 백신 접종을 시작하고 있어 백신 상용화 시기가 예상보다 빠르게 도래
▪백신 공급계획 등을 감안할 때 선진국을 중심으로 2021년 하반기중 집단면역에 가까워질 것으로 예상되나 백신접종 거부감, 일부 백신의 출시 지연 가능성 등은 코로나19 조기 종식의 제약요인으로 작용할 소지
②(바이드노믹스 본격화) 바이든 신정부 출범 이후 재정지출 확대, 증세, 다자주의 및 친환경을 골자로 하는 바이드노믹스가 본격 추진
▪대규모 재정지출 및 인프라 투자, 세계무역 환경의 불확실성 완화 등이 글로벌 경제 전반에 긍정적 영향을 미칠 것으로 예상
③(중국의 성장전략 전환) 중국은 14차 5개년(2021~25년) 경제사회발전계획에 따른 쌍순환 성장전략을 통해 거대 내수시장의 잠재력을 활용하여 기존 수출중심 성장 패러다임으로부터의 전환을 모색
▪쌍순환 정책의 영향으로 중국의 글로벌 공급망 참여가 축소될 가능성이 있으나 글로벌 소비시장으로서의 잠재력은 확대
④(글로벌 패권경쟁 상시화) 미국의 對中 정책이 원칙에 기반한 견제방식으로 전환되면서 미·중간 갈등이 장기화될 가능성
▪미국 대외정책의 불확실성은 완화되겠으나 미국의 對中 견제가 심화되며 패권경쟁의 부정적 영향이 확대될 소지
⑤(유럽내 경제 불균형 및 정치갈등 심화 가능성) 코로나19 사태로 유럽내 경제력 격차가 심화되는 가운데 회원국간 경제·정치적 갈등이 확산될 가능성
▪난민문제, 기후변화 등 회원국간 의견이 대립되는 현안을 중심으로 갈등이 고조될 여지
⑥(글로벌 경기회복 불균형) 백신보급 시기, 재정여력 등에 따라 국가간 경기개선세가 상이하게 나타나고 코로나19의 충격이 서비스업 및 저소득층에 집중되면서 국가내 부문간에도 차별화가 뚜렷해지는 모습
▪선진국·신흥국간 불균형 확대가 세계경제의 회복을 제약하는 가운데 국가내 계층간·산업간 불균형 심화로 코로나19 충격이 고착화될 가능성
⑦(기후변화 관련 국제적 대응 노력 강화) 신 기후체제(2021년~)가 출범하는 가운데 바이든 신정부 들어 미국의 기후변화 관련 정책기조 전환이 예상되는 만큼 환경규제, 투자확대 등 국제사회의 대응이 한층 강화될 전망
▪각국 정부가 친환경 기술투자를 확대함에 따라 새로운 산업 및 시장 선점을 위한 경쟁이 강화되고 친환경 기술발달이 촉진
◆(종합평가)2021년 세계경제는 글로벌 경기회복 불균형 심화 등 일부 부정적 요인에도 불구하고 코로나19 백신 상용화, 미국 신정부의 재정지출 확대 등으로 하반기로 갈수록 성장세가 확대될 전망
ㅇ그러나 팬데믹 종식 지연, 미·중 갈등, 글로벌 경기회복 불균형 등 다양한 이슈들이 영향을 주며 세계경제가 예측하지 못한 방향으로 전개될 가능성도 상존
위키백과, 우리 모두의 백과사전
비공식적으로, 국제적인 이슈는 아마도 재앙적인 방법으로 국제 사회에 영향을 미치는 모든 사회적, 경제적, 정치적, 환경적 문제를 기술한다.
국제적인 문제에 대한 해결책은 국가들 간의 협력을 요구한다.[1]
하이트 맥주와 시츠 사장은 자신들의 저서인 글로벌 이슈에서 세계적 이슈는 질적으로 국제 문제와는 다르며, 세계적 이슈가 상호 의존적으로 발전함에 따라 국제적인 상호 의존성이 높아지고 있다고 강조했다. [2]
세계적인 쟁점들 [ 편집 ]
세계 체제 이론과 같은 이론들과 가이아 가설은 환경 및 경제적 문제의 상호 의존적 측면에 초점을 맞추고 있다. 가장 분명한 환경 문제들 중에는 인구 과잉, 자원 고갈, 오염, 수질 오염, 폐기물과 폐기물 처리, 해양 산성화, 산성비, 오존층 고갈, 지구 온난화의 기후 변화, 도시의 다양성 상실, 그리고 주거지가 있다. [3][4][5][6]
단 하나의 문제도 해결할 수 없습니다. 예를 들어, 서식지 상실과 기후 변화는 생물 다양성에 부정적인 영향을 미친다. 삼림 파괴와 오염은 인구 과잉의 직접적인 결과이고, 이로 인해 생물 다양성에도 영향을 미치고 있습니다. 인구 과잉이 시골 지역의 비행으로 이어지는 반면, 이것은 도시화와 도시의 무질서한 확장을 가속화함으로써 균형을 이루는 것 이상의 것입니다.
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